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Cumplimiento Ley 21.719
Guía gratuita

Guía RAT para No Expertos

Registro de Actividades de Tratamiento: qué es, por qué te lo van a pedir, y cómo armarlo desde cero

Guía gratuita de NormiQA · Incluye plantilla lista para completar


1. Qué es el RAT y por qué importa

El Registro de Actividades de Tratamiento es el mapa de cómo tu organización usa datos personales. Actividad por actividad.

No es una política de privacidad. No es un contrato. Es un inventario operativo: qué haces con los datos, por qué puedes hacerlo, con quién los compartes y cuánto los guardas.

Por qué es el documento número uno: cuando la Agencia fiscaliza, no empieza leyendo tu política de privacidad. Empieza pidiendo el registro. Es el documento que demuestra que sabes lo que estás haciendo — o que revela que no.

Una política de privacidad la puedes copiar de internet en diez minutos. Un RAT no: exige haber mirado tus datos de verdad. Por eso es la mejor prueba de cumplimiento real, y por eso es lo primero que se pide.

2. El modelo oficial: las 9 columnas

La Secretaría de Gobierno Digital publicó un modelo de RAT (versión de noviembre de 2025) con nueve columnas. Esta guía sigue ese modelo, porque es el formato que la administración chilena ya usa para sí misma.

#Columna oficialQué va aquí
1Nombre de la actividadCómo llamas internamente a este tratamiento
2Responsable o encargadoTu rol en esta actividad específica
3FinalidadPara qué tratas estos datos
4Base de legitimidadLa norma concreta que te habilita
5Categorías de titulares y datosDe quiénes son y qué tipo son
6Fuente de la cual provienen los datosDe dónde llegaron jurídicamente
7DestinatariosA quién se los comunicas o transfieres
8Plazo de conservaciónCuánto tiempo los guardas y por qué
9Medidas de seguridadCómo los proteges

Las tres columnas que casi todos hacen mal

Columna 2 — "Responsable o encargado" no es tu organigrama.

Es el rol jurídico de tu organización en esa actividad, y cambia de una actividad a otra. No lo confundas con:

La propia Secretaría de Gobierno Digital es responsable en ClaveÚnica y encargada en otras plataformas. Tu empresa igual: eres responsable de los datos de tus clientes, pero puedes ser encargada de los datos que procesas para un cliente tuyo.

Columna 4 — "Base de legitimidad" no es una categoría, es una cita.

Aquí está el error más común. La gente escribe "consentimiento" o "obligación legal" y da la columna por resuelta. El modelo oficial cita normas concretas, con este nivel de detalle:

"Artículos 1°, 16 bis, 17 letras a), c) … de la Ley N° 19.880"

La categoría sirve para clasificar y filtrar. La cita es lo que te defiende. Necesitas las dos: la categoría para ordenar, la norma específica para sostener.

Columna 6 — "Fuente" es la procedencia jurídica, no el archivo.

No es "el CSV que subimos" ni "la tabla clientes". Es de dónde vinieron legalmente los datos:

Esa distinción determina qué obligaciones de información tienes. Si los datos no vinieron del titular, tienes que informarle que los tienes.


3. Las categorías de base de licitud

Para la columna 4, estas son las categorías que la ley reconoce (Art. 13). Cada una necesita además su norma o fundamento específico.

CategoríaCuándo aplicaOjo con
ConsentimientoEl titular autorizó libre, informada y específicamenteDebes poder probar cuándo y cómo lo obtuviste
ContratoEl tratamiento es necesario para ejecutar un contrato con el titularSolo cubre lo necesario, no todo lo conveniente
Obligación legalUna norma te obliga a tratar ese datoHay que citar la norma, no invocarla en abstracto
Interés vitalEstá en juego la vida o integridad de una personaExcepcional. No es una base de uso corriente
Interés legítimoTienes un interés que no se impone sobre los derechos del titularRequiere ponderación documentada
Misión públicaEjercicio de funciones públicasPropio de organismos del Estado
La trampa del contrato. "Está en el contrato de trabajo" no habilita cualquier tratamiento de datos del empleado. El contrato cubre lo necesario para la relación laboral. Usar los datos del empleado para marketing, o conservarlos indefinidamente tras la desvinculación, necesita otra base.

4. Ejemplo completo: Gestión de nómina

Así se ve una actividad bien documentada.

CampoContenido
NombreGestión de nómina y remuneraciones
RolResponsable
FinalidadPago de remuneraciones y cumplimiento de obligaciones laborales, previsionales y tributarias
Base de legitimidadObligación legal — normativa laboral y previsional aplicable a la relación de trabajo (citar los artículos concretos que apliquen a tu caso)
Categorías de titularesEmpleados con contrato vigente y ex-empleados dentro del plazo de conservación
Categorías de datosIdentificativos (nombre, RUT), económicos (renta, cuenta bancaria), previsionales (AFP, sistema de salud)
¿Datos sensibles? — la afiliación a sistema de salud y las licencias médicas son datos de salud (Art. 16)
FuenteEl propio titular, al momento de la contratación
DestinatariosInstitución bancaria, AFP, sistema de salud previsional, Servicio de Impuestos Internos
Transferencia internacionalNo
Plazo de conservaciónSegún el plazo legal de conservación de documentación laboral, contado desde la desvinculación
Criterio del plazoObligación legal de conservación de respaldos laborales y tributarios
Medidas de seguridadAcceso restringido por rol al área de RRHH; cifrado en reposo; registro de accesos; respaldo cifrado
Área responsableGerencia de Personas
RiesgoAlto — volumen de datos sensibles
⚠️ Los plazos legales de conservación y las normas citadas dependen de tu situación específica. Este ejemplo muestra la forma correcta de completar la actividad; los valores concretos verifícalos con tu asesor.

5. Segundo ejemplo: Atención al cliente por WhatsApp

Una actividad que casi nadie documenta y casi todos tienen.

CampoContenido
NombreAtención de consultas y postventa por mensajería
RolResponsable
FinalidadResponder consultas, gestionar reclamos y coordinar entregas
Base de legitimidadContrato — necesario para la ejecución de la relación comercial. Para consultas de no-clientes: interés legítimo, con ponderación documentada
Categorías de datosNombre, número de teléfono, contenido de la conversación, eventualmente dirección
FuenteEl propio titular, al iniciar la conversación
DestinatariosProveedor de la plataforma de mensajería (encargado — requiere DPA)
Transferencia internacionalSí, si el proveedor aloja fuera de Chile — hay que documentar el mecanismo
Plazo de conservaciónA definir. En la mayoría de las organizaciones esta es la respuesta honesta: no hay plazo definido y las conversaciones se acumulan indefinidamente
Medidas de seguridadDispositivo con bloqueo, cuenta corporativa, respaldo cifrado
RiesgoMedio

Por qué incluí este ejemplo: porque cuando armes tu RAT vas a encontrar tres o cuatro actividades así — reales, activas, y sin ninguna decisión detrás. El RAT no las crea. Las hace visibles.


6. Cuántas actividades vas a tener

Tamaño de organizaciónActividades típicas
Hasta 20 personas8 – 15
50 – 200 personas15 – 40
Más de 200 personas40 o más

No intentes las 40 de una vez. Parte por las 5–10 más críticas: las que tratan datos sensibles, las de mayor volumen, y las que involucran a terceros.

Orden sugerido para empezar:

  1. Gestión de nómina y personal
  2. Base de clientes y facturación
  3. Reclutamiento y selección
  4. Marketing y comunicaciones
  5. Atención al cliente

7. Plantilla lista para completar

En la carpeta de este recurso encontrarás plantilla-rat.csv, con las columnas del modelo oficial más los campos operativos que necesitarás.

Cómo usarla:

  1. Ábrela en Excel o Google Sheets
  2. Una fila por actividad de tratamiento
  3. Completa primero las 5 actividades más críticas
  4. Marca en la columna datos_sensibles cualquier actividad que toque el Art. 16
  5. Deja en blanco lo que no sepas — un campo vacío identificado es información útil; un campo inventado es un riesgo

Campos con valores acotados (usa exactamente estos):


8. Mantenerlo vivo

Un RAT desactualizado es peor que no tenerlo: documenta que sabías y no mantuviste.

Revisión completa: al menos una vez al año.

Revisión inmediata, cuando ocurra cualquiera de estas cosas:

La señal de alerta: si tu RAT tiene más de 180 días sin revisarse y en ese tiempo cambiaste de sistemas, ya no describe tu realidad.


9. El error que hace inútil todo el trabajo

Armar el RAT desde formularios genéricos, en vez de desde tus datos reales.

Es la diferencia entre:

RAT declarativo — "creemos que tratamos estos datos con esta finalidad" RAT verificado — "estos son los campos que efectivamente existen en nuestros sistemas, y esto hacemos con ellos"

El primero se cae en la primera pregunta de detalle de un fiscalizador. El segundo se sostiene, porque cada línea tiene respaldo.

Cuando una organización revisa sus fuentes de verdad, casi siempre aparecen categorías de datos que nadie había mapeado — típicamente datos sensibles escondidos en planillas de RRHH o en sistemas heredados.


Del inventario al RAT, automáticamente

NormiQA conecta tus fuentes de datos, clasifica qué hay realmente en cada columna —incluido lo que cae bajo el Art. 16— y genera las actividades de tratamiento con el modelo oficial de 9 columnas ya incorporado.

Cuando cambian tus datos, el RAT se reconcilia: agrega lo nuevo y marca "por revisar" lo que quedó sin respaldo. Nunca borra lo que ya aprobaste.

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Esta guía es material educativo, no asesoría legal. Las normas concretas aplicables a cada actividad deben verificarse con un asesor. Modelo de referencia: RAT de la Secretaría de Gobierno Digital, v. noviembre 2025. NormiQA · data.normiqa.com

Del documento a la evidencia

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